沈有忠：中共仍未建立接班机制 未来政治发展充满不确定性

中共二十届五中全会于10月26日至29日在北京召开。陆委会副主委沈有忠今（2）日表示，习近平权力越来越集中，治理风险也会加倍，官僚体系可能陷入「宁左勿右」及「忠诚竞赛」。他指出，中共独断的权力结构看似牢不可破，内部却缺乏应变韧性，尤其目前仍未建立接班机制，未来内部政治发展将充满更高的不确定性。

台湾国土安全学会2日上午举办「从治党到治国：中共二十届五中全会、十五五布局与台海情势」座谈会，由洪耀南主持，邀请沈有忠致词，以及学者陈建甫、郭瑞华、刘孟俊、吴瑟致与萧督圜共同与谈。

沈有忠表示，中共二十届五中全会审议通过的《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》，不只是单纯处理党的内部建设问题，也可以视为中共为习近平在明年二十一大续任、独揽大权预先铺路，将以更严格的政治纪律、更高的政治标准，确保党内及官僚体系对习近平的绝对忠诚。

沈有忠提出三点观察。首先，中共试图透过更强烈的「运动式反腐」，处理习近平以来权力过度集中所衍生的弊病。他指出，习近平上任后把党的领导改为「定于一尊」，使威权体制越来越走向极端集权，形成无人可以纠偏、纠错的制度性矛盾。

他说，中共的解决之道是发动所谓「自我革命」，透过更强的政治整肃、意识形态紧缩，以及高压和垂直管控，把「习核心」、「习思想」奉为不可忤逆的圣旨，恐陷入权力更加集中的恶性循环。

第二，沈有忠称，「安全优先」、「意识形态挂帅」将导致经济结构扭曲，矛盾甚至外溢成破坏全球经济平衡的连锁效应。他表示，房地产崩跌、地方债务高筑、内需疲软等问题都没有好转，中共企图以举国之力推动科技自立自强，透过大量生产维持内部就业，显示领导层持续将政权安全置于经济民生之上，造成严重供需失衡。

他提到，内卷经济也外溢成全球经贸风险，包括对外倾销过剩工业产能，以低价扭曲公平贸易秩序，并以安全之名扩大经济胁迫、贸易壁垒，管制稀土和关键物料等。

第三，沈有忠表示，中共内部风险和治理焦虑将成为两岸关系的重大变数。他担心，为了转移压力，不排除加速对台推进所谓「未统先治」的若干措施。北京当局企图在尚未实质犯台前，就透过多重手段先行塑造对台海和台湾具有常态化管辖的假象。

他指出，尽管共军内部经历大规模高层人事震荡和整肃，中共仍持续运用军机、军舰、海警、科研船等侵扰台湾周边海空域，企图把台海「内海化」，同时也企图介入台湾地方选举，透过灰色地带袭扰、法律恫吓及认知战，胁迫各界人士表态，制造寒蝉效应，干扰选民自主判断。

沈有忠最后重申，政府支持两岸健康有序交流，愿意与对岸沟通，但绝不以退让主权作为代价。

本文转自：TNT时报